Картонная упаковка для пищи: какие документы
Сеть просит «СГР на тару», технолог — протоколы миграции, поставщик присылает декларацию по ТР ТС 021. Разбираем, какие бумаги на пищевой картон обязательны, а какие придуманы по привычке.
На картонную упаковку для пищевых продуктов обязателен один документ — декларация о соответствии ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», а под ней протоколы испытаний аккредитованной лаборатории. Свидетельство о государственной регистрации (СГР) на коробку не оформляют, а технический регламент на пищевую продукцию ТР ТС 021/2011 на упаковку не распространяется.
Типовой запрос от сети звучит иначе: «пришлите СГР на тару и декларацию по 021». Ни того, ни другого у честного производителя коробок нет. Общий разбор регламента 005/2011 — схемы, сроки, проверка в реестре — живёт в отдельной статье. Здесь только то, что меняется, когда картон касается еды.
Чем пищевая упаковка отличается от транспортной по регламенту?
Контактом с продуктом. Транспортная упаковка по статье 2 ТР ТС 005/2011 предназначена «для хранения и транспортирования продукции» и образует самостоятельную транспортную единицу. Потребительская — «для продажи или первичной упаковки продукции». Санитарные требования регламент вешает на контакт: по п. 4 ст. 5 упаковка, контактирующая с пищевой продукцией, отвечает показателям Приложений 1 и 1.1.
Гофроящик под молоко в пакетах или консервы в банках еды не касается: от него требуются механика по п. 6.4 ст. 5 — удар при падении и сжатие в штабеле. Лоток, куда кладут яблоки без обёртки, или коробка под выпечку — контактная упаковка, и тогда в игру вступают миграция, органолептика и модельные среды.
Тонкость в схемах декларирования. Подпункт 2.1 п. 2 ст. 7 отводит схемы 3д, 4д и 6д упаковке, «предназначенной для упаковывания пищевой продукции», — слова «контакт» там нет. Спорный случай закрывает п. 11 той же статьи: по желанию заявителя схемы 1д и 2д можно заменить на 3д, 4д или 6д. Если короб может оказаться в контакте с продуктом, декларацию делают сразу по пищевой схеме.
| Что сравниваем | Транспортный гофроящик без контакта | Контактная картонная упаковка |
|---|---|---|
| Пример | ящик для продукта в пачках, банках, плёнке | лоток для овощей, коробка для выпечки |
| Схема декларирования, ст. 7 | 1д или 2д | 3д, 4д или 6д |
| Кто испытывает образцы | аккредитованная или собственная лаборатория изготовителя | только аккредитованная лаборатория |
| Санитарно-химия и органолептика | не требуются | Приложения 1 и 1.1, модельные среды по Приложению 2 |
| Символ «бокал и вилка» | не наносят | обязателен, рисунок 1 Приложения 4 |
Нужно ли СГР на картонную упаковку для продуктов?
Нет. Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, — это раздел II Единого перечня, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299. Пункт 11 раздела называет изделия для контакта с пищевыми продуктами, но прямо исключает из них посуду, технологическое оборудование и «упаковку (укупорочные средства)».
Коды ТН ВЭД подтверждают то же самое. Позиции 4819 (коробки и ящики) и 4808 (гофрированный картон) из перечня госрегистрации исключены Решением Совета ЕЭК от 18.09.2014 № 78. В редакции от 28.07.2026 в перечне остались бумага и картон для контакта с пищей «в рулонах или листах» из позиций 4805, 4810 и 4811. Это материал, а не готовая упаковка: регистрация касается того, кто впервые выпускает или ввозит такой рулон, а не покупателя коробок.
При чём здесь ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»?
При том, что регламент на пищевую продукцию отсылает упаковку к другому документу. Объекты ТР ТС 021/2011 по статье 3 — пищевая продукция и процессы её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Пункт 2 статьи 1 и часть 7 статьи 7 требуют, чтобы материалы упаковки отвечали соответствующему техническому регламенту Таможенного союза, то есть ТР ТС 005/2011.
Поэтому декларация на коробку «по ТР ТС 021» — ошибка в документе, а не усиленная гарантия. Но и забыть про 021 производителю еды нельзя. Подпункт 4 п. 3 ст. 10 обязывает его контролировать упаковочные материалы, используемые при производстве. Отсюда и запросы документов от технолога: проверять упаковку — его обязанность, а не каприз.
Какие испытания проходит пищевой картон и кто их делает?
Санитарно-химические и органолептические, и только в аккредитованной лаборатории. По п. 7 ст. 7 ТР ТС 005/2011 собственная лаборатория изготовителя допустима лишь для схем 1д и 2д; для пищевых 3д, 4д и 6д образцы испытывает аккредитованная испытательная лаборатория (центр). Протоколы входят в комплект доказательственных материалов, который хранит заявитель.
Санитарная химия меряет миграцию: сколько вещества переходит из картона в модельную среду, имитирующую продукт. Для картона таблица 1 Приложения 1 перечисляет растворители и спирты, ацетальдегид, формальдегид, бензол, толуол, ксилолы и металлы — свинец, цинк, мышьяк, хром. Допустимое количество миграции (ДКМ) формальдегида — 0,100 мг/л. У макулатурного картона к металлам добавлены кадмий и барий.
Модельную среду выбирают по продукту, Приложение 2. Для свежего мяса и рыбы — дистиллированная вода и 0,3% раствор молочной кислоты, для фруктов и ягод — вода и 2% раствор лимонной кислоты. Упаковку под горячую еду заливают средой, нагретой до 80 °C. Срок выдержки зависит от того, сколько продукт пролежит в упаковке.
| Время контакта продукта с упаковкой | Выдержка образца в модельной среде |
|---|---|
| до 10 мин | 2 ч |
| до 2 ч | 1 сутки |
| от 2 до 48 ч | 3 суток |
| свыше 2 суток | 10 суток |
Органолептику задаёт Приложение 1.1: запах образца — не более 1 балла. Упаковку влажностью до 15% проверяют воздушной вытяжкой на пищевом сорбенте — хлебе, печенье, муке, масле: сорбент не должен перенять ни запаха, ни вкуса, ни цвета.
Можно ли класть продукт прямо в макулатурный картон?
Только сухой. Сноска 2 к Приложению 1 ТР ТС 005/2011 гласит: бумага и картон, содержащие макулатуру, могут быть использованы только для упаковки пищевых продуктов с влажностью не более 15%. Крупа, сахар, сухое печенье в прямом контакте допустимы; сырое мясо, рыба, ягоды, зелень — нет.
Для влажного продукта контактный слой меняют: целлюлозный картон, ламинация или барьерное покрытие. Ламинированный картон регламент считает комбинированным материалом — двух- или многослойным, «слои которого не могут быть разделены без утраты функциональных или физических свойств». К нему добавляются требования п. 6.5 ст. 5: стойкость внутренней поверхности к продукту и прочность швов.
«Протокол привязан к материалу и продукту. Испытали лоток под сухие кондитерские изделия — под рыбу он не годится, хотя картон и размер те же. Назначение в декларации читайте раньше, чем номер.»
— Ольга Журавлёва, директор по продажам CARTONA
Что должно быть на упаковке и в документах поставки?
Код материала и символы. По п. 2 ст. 6 ТР ТС 005/2011 маркировка несёт цифровой код и (или) аббревиатуру материала по Приложению 3 — для гофрокартона PAP 20 — и символы Приложения 4. В действующей редакции их два: рисунок 1 «бокал и вилка» для упаковки, предназначенной для контакта с пищей, и рисунок 2 — петля Мёбиуса. Бокал с вилкой допускается наносить без рамки или в рамке.
Сопроводительные документы по п. 3 ст. 6 содержат наименование и назначение упаковки, условия хранения и транспортирования, изготовителя с контактами, дату изготовления (месяц, год) и срок хранения, если он установлен. Знак ЕАС по п. 1 ст. 8 проставляется в сопроводительной документации.
Какой комплект документов запросить у поставщика пищевой упаковки?
Декларацию, протоколы, документ на продукцию и образец с маркировкой. Проверка по пунктам ниже занимает полчаса и снимает большую часть вопросов сети на приёмке.
- Возьмите номер декларации о соответствии ТР ТС 005/2011 и найдите её в реестре Росаккредитации: статус должен быть «действует».
- Сверьте схему: для упаковки пищевой продукции — 3д, 4д или 6д. Схемы 2д и 4д означают одну партию, на следующую поставку нужен новый документ.
- Прочитайте назначение: вид продукта в декларации должен совпадать с вашим. «Для сухих сыпучих продуктов» не покрывает мясо.
- Запросите протоколы: лаборатория — в реестре аккредитованных лиц, модельные среды — под вашу группу продуктов по Приложению 2.
- Сравните даты: по п. 7 ст. 7 декларацию регистрируют, если с утверждения протокола прошло не более 1 года.
- Проверьте образец: PAP 20, бокал с вилкой на контактной упаковке, петля Мёбиуса.
Срок жизни декларации на серию — не более 5 лет, на партию срок не устанавливается (п. 10 ст. 7 в действующей редакции). Комплект доказательств заявитель хранит не менее 10 лет после снятия упаковки с производства.
Частые вопросы
- Нужно ли свидетельство о госрегистрации на картонные коробки для продуктов?
- Нет. Пункт 11 раздела II Единого перечня (Решение Комиссии Таможенного союза № 299) исключает упаковку из изделий, подлежащих госрегистрации, а позиции ТН ВЭД 4819 и 4808 исключены из перечня в 2014 году. На коробку оформляют декларацию по ТР ТС 005/2011.
- Поставщик прислал декларацию на упаковку по ТР ТС 021/2011 — это нормально?
- Нет. ТР ТС 021/2011 регулирует пищевую продукцию и процессы её производства, а для материалов упаковки отсылает к профильному регламенту. Декларация на картонную упаковку принимается по ТР ТС 005/2011.
- Нужна ли пищевая декларация на транспортный короб для продукта в пачках?
- Санитарные показатели привязаны к контакту, а такой короб пищу не касается. Но формулировка подп. 2.1 п. 2 ст. 7 шире контакта, поэтому при сомнении декларируют сразу по схеме 3д — п. 11 ст. 7 это разрешает.
- Можно ли фасовать мясо или рыбу в макулатурный картон?
- В прямом контакте — нет. По сноске 2 к Приложению 1 ТР ТС 005/2011 картон с макулатурой допускается только для продуктов влажностью не более 15%. Для влажного продукта нужен целлюлозный контактный слой, ламинация или барьерное покрытие со своими протоколами.
- Сколько действует протокол испытаний упаковки?
- Отдельного срока у протокола нет. Регламент требует другое: декларацию регистрируют при условии, что с утверждения протокола прошло не более 1 года (п. 7 ст. 7). Протокол пятилетней давности новую декларацию не подтвердит.
- Кто проводит испытания пищевой упаковки?
- Аккредитованная испытательная лаборатория. Для пищевых схем 3д, 4д и 6д собственная лаборатория изготовителя не годится — она допустима только для схем 1д и 2д. Аккредитацию лаборатории проверяют в реестре Росаккредитации.
- На коробке нет бокала с вилкой — её нельзя использовать для еды?
- Как контактную — нет: символ обязателен на упаковке для контакта с пищей. Знака «не для пищевых продуктов» в действующем Приложении 4 нет, пригодность подтверждают декларация и протоколы.
Коротко
Пищевая картонная упаковка подтверждается декларацией по ТР ТС 005/2011 по схеме 3д, 4д или 6д и протоколами аккредитованной лаборатории не старше года на дату регистрации. СГР на упаковку не оформляют, ТР ТС 021/2011 на неё не распространяется. Макулатурный картон касается только сухих продуктов влажностью до 15%, на контактной таре — PAP 20 и бокал с вилкой.