ТР ТС 005/2011: документы на картонную упаковку

ТР ТС 005/2011 — технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки». На картонную упаковку он требует декларацию о соответствии, а не сертификат: обязательной сертификации регламент не предусматривает вообще. Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769, вступил в силу 1 июля 2012 года. На август 2026 действует в редакции Решения Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61 (источник — eec.eaeunion.org).

Ниже — что требовать у производителя упаковки и как проверить его документы за пять минут в открытом реестре.

Что такое ТР ТС 005/2011 и на какую упаковку он распространяется?

ТР ТС 005/2011 — обязательный документ ЕАЭС, который задаёт единые требования безопасности к упаковке и укупорочным средствам, выпускаемым в обращение на территории Союза. Страна происхождения не важна: под регламент попадает и российский гофрокороб, и китайский лоток. Гофрокартонная тара, лотки, подложки, архивные короба — всё это упаковка в терминах регламента.

Область применения не безгранична. Регламент не распространяется на упаковку для медицинских изделий, лекарственных средств и фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов, а также на грузовые контейнеры и поддоны для перевозки автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом. Для этих категорий действуют свои нормы.

Нужен ли сертификат на гофрокартон?

Нет. Обязательного сертификата на гофрокартон законодательство не требует — ни по регламенту 005/2011, ни по национальным правилам. Обязательный документ один: зарегистрированная декларация о соответствии требованиям ТР ТС 005/2011.

Путаница живёт по одной причине: в выдаче по запросу «сертификат на упаковку» сидят сертификационные центры, а слово «сертификат» в закупках стало синонимом «любой бумаги о качестве». Добровольный сертификат существует — производитель сам выбирает, какие характеристики подтвердить (число слоёв, профиль гофры, сопротивление продавливанию, влажность) и по какому документу: ГОСТ, СТО или собственные ТУ. Такой сертификат работает как аргумент в тендере, но не заменяет декларацию.

Чем декларация о соответствии отличается от сертификата?

Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель, импортёр или уполномоченное им лицо само заявляет, что продукция отвечает требованиям регламента, и само отвечает за это заявление. Сертификат соответствия — документ, который выдаёт аккредитованный орган по сертификации после собственных испытаний и оценки производства. Ответственность в первом случае на заявителе, во втором — разделена с органом.

По каким схемам декларируют картонную упаковку?

Схема зависит от того, что кладут внутрь, и от того, серия это или разовая партия. Подпункты 2.1 и 2.2 пункта 2 статьи 7 регламента делят упаковку на две группы — «контактная» с повышенными требованиями и вся остальная. Сами схемы описаны в типовых схемах оценки соответствия, утверждённых Решением Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44.

• ✓Схемы 3д, 4д, 6д — упаковка для пищевой продукции, включая детское питание, парфюмерно-косметической продукции в непосредственном контакте, игрушек и изделий детского ассортимента, контактирующих со ртом ребёнка (подп. 2.1 п. 2 ст. 7)
• ✓Схемы 1д, 2д — остальная упаковка: транспортная тара, промышленные короба, архивные боксы (подп. 2.2 п. 2 ст. 7)
• ✓По Решению № 44 схемы 1д, 3д и 6д применяют к серийному выпуску, схемы 2д и 4д — к конкретной партии или единичному изделию

Практический смысл для закупщика простой. Увидели в декларации схему 1д или 2д, а упаковка едет под пищёвку — это повод задать вопрос. Схема 2д или 4д означает партию: на следующую поставку документ уже не действует, и его надо запрашивать заново.

Какие документы нужны на картон для пищевых продуктов?

Для картона в прямом контакте с продуктом к декларации добавляются протоколы испытаний аккредитованной испытательной лаборатории. По типовым схемам 3д и 4д (Решение Совета ЕЭК № 44) образцы испытывает именно аккредитованная лаборатория, а не изготовитель на внутренней базе; по схеме 6д к её протоколам добавляется сертификат на систему менеджмента. Проверяют санитарно-химические показатели, миграцию веществ в модельные среды, органолептику.

Профильный стандарт на пищевую картонную упаковку — ГОСТ 34033-2016 «Упаковка из картона и комбинированных материалов для пищевой продукции. Технические условия». Утверждён приказом Росстандарта от 1 июня 2017 года № 480-ст и введён в действие с 1 ноября 2017 года; поправка ИУС № 1 за 2022 год, на август 2026 действует. Если поставщик декларирует пищевой лоток по собственным ТУ, спросите, чем его ТУ отличаются от ГОСТ 34033-2016 — вопрос неудобный ровно настолько, насколько нужно.

«Сменили ламинацию PE на PLA — меняется контактный слой, а значит нужны свои протоколы и своя декларация. Одним документом два материала не закрыть.»

— Мария Соколова, главный технолог CARTONA

Что должно быть в маркировке картонной упаковки?

Маркировка по регламенту 005/2011 несёт две обязательные части: код материала по Приложению 3 к регламенту и символы по Приложению 4. Для картона и бумаги код строится из аббревиатуры PAP и цифры.

• ✓PAP 20 — гофрированный картон
• ✓PAP 21 — негофрированный картон
• ✓PAP 22 — бумага
• ✓Бокал и вилка — упаковка предназначена для контакта с пищевой продукцией
• ✓Перечёркнутый бокал с вилкой — упаковка не для контакта с пищей
• ✓Петля Мёбиуса — упаковку можно направить на переработку

Знак «бокал-вилка» обязателен там, где упаковка заявлена как контактная: без него претензии на приёмке получает уже ваш склад. Информация в маркировке и в сопроводительных документах — на русском языке. После подтверждения соответствия декларант наносит единый знак обращения ЕАС.

Какие документы запросить у поставщика упаковки и как их проверить?

Полный проверяемый комплект по картонной упаковке — это декларация, документ на продукцию (ГОСТ или ТУ) и протоколы испытаний. Всё три позиции проверяются бесплатно и без посредников: реестры Росаккредитации открыты.

1. 01Запросите скан декларации о соответствии ТР ТС 005/2011 с номером и датой регистрации.
2. 02Найдите эту декларацию по номеру в реестре ФГИС Росаккредитации (pub.fsa.gov.ru) и сверьте статус: действующая, приостановленная или прекращённая.
3. 03Сверьте наименование продукции в декларации с тем, что вам реально поставляют: марка картона, профиль, назначение. Расхождение в назначении — типовая находка.
4. 04Проверьте схему декларирования: под пищевую упаковку должна стоять 3д, 4д или 6д. Схемы 2д и 4д означают партию — уточните, на какую именно.
5. 05Запросите документ, по которому изготовлена продукция: ГОСТ или ТУ с номером. Для пищевого картона сверьтесь с ГОСТ 34033-2016.
6. 06Запросите протоколы испытаний и проверьте лабораторию в реестре аккредитованных лиц. Протокол от неаккредитованной лаборатории доказательством не считается.
7. 07Проверьте маркировку на образце: код PAP, нужный символ Приложения 4, знак ЕАС. Образец без маркировки — сигнал, что тираж придёт таким же.

Какая редакция ТР ТС 005/2011 действует и что в ней менялось?

На август 2026 действует редакция с изменениями, вступившими в силу 5 марта 2025 года. Регламент правили четыре раза за срок жизни, и последняя правка — самая свежая причина перепроверить старые декларации в архиве закупок.

• ✓Решение Совета ЕЭК от 15.06.2012 № 35 — в силе с 28.06.2012
• ✓Решение Совета ЕЭК от 17.12.2012 № 116 — в силе с 17.01.2013
• ✓Решение Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 96 — в силе с 21.05.2017
• ✓Решение Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61 — в силе с 05.03.2025

Ссылку на редакцию стоит держать в спецификации к договору поставки. Формулировка «соответствует ТР ТС 005/2011» без указания редакции спор не решает, а вот «в редакции, действующей на дату поставки» — решает.

Что из этого есть у CARTONA?

Наша продукция выпускается по ТУ 17.21.13-001-2026 (срок действия до 2031 года), гофрированный картон — по ГОСТ Р 53206-2008. По линии пищевой упаковки у нас FDA 21 CFR 176.170 на контакт с пищевыми продуктами, по сырью — FSC-C137245, полная цепочка поставок древесины chain-of-custody. Система менеджмента качества — ISO 9001, экологический менеджмент — ISO 14001, оба сертификата Bureau Veritas.

Комплект под конкретную позицию зависит от того, пищевая упаковка или транспортная, серия или партия.

Короткий вывод. На картонную упаковку нужна декларация о соответствии ТР ТС 005/2011, а не сертификат. Под пищёвку — схема 3д, 4д или 6д плюс протоколы аккредитованной лаборатории. Маркировка: код PAP и символ из Приложения 4. Проверка занимает пять минут в реестре Росаккредитации, и делать её лучше до первой отгрузки, а не после звонка с приёмки.